«Доступная среда» для инвалидов должна стать доступней

В правительстве Тульской области состоялось рабочее совещание на тему: «О мерах по реализации в Тульской области положений Конвенции о правах инвалидов и целевых установок Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы».

В заседании приняли участие представители правительства Тульской области, Общественной палаты Тульской области, руководители внебюджетных фондов РФ, федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы», Тульских региональных организаций Общероссийских общественных организаций инвалидов, заместители глав администраций муниципальных образований.

С основным докладом выступила заместитель директора департамента – начальник отдела организации реабилитации, социальной профилактики, отдыха и оздоровления детей департамента социального развития министерства здравоохранения и социального развития Тульской области Марина Левина.

Отмечено, что в сентябре 2008 года Россия подписала Конвенцию о правах инвалидов, принятую Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 2006 года. В настоящее время Конвенцию подписали 130 государств, и 29 из них уже ратифицировали.

Важным этапом явилось принятие в марте текущего года Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы.

Перед субъектами Российской Федерации поставлена задача по формированию к 2016 году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Сегодня в области приняты и реализуются ряд долгосрочных целевых программ, прямо или косвенно решающих проблемы инвалидности и её профилактики. Действующая долгосрочная целевая программа по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2009-2012 годы, с общим объемом финансирования более 26 млн рублей из регионального бюджета, решает проблемы повышения доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и формирования доступной среды жизнедеятельности, создания условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

На мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в программе предусмотрены средства в размере 5,2 млн рублей.

В ряде муниципальных образований области приняты муниципальные целевые программы по решению проблем инвалидности.

Вопросы создания безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения в муниципальных образованиях во многом зависят от учета потребностей инвалидов при осуществлении органами местного самоуправления своих полномочий.

Анализ 217 объектов социальной инфраструктуры (торгового назначения, административных зданий, учреждений здравоохранения и пунктов бытового обслуживания и т.д.), вступивших в эксплуатацию в муниципальных образованиях области в 2010 году, показал, что доля объектов, адаптированных к потребностям маломобильных групп населения, составляет всего 56,2%. При этом застройка и реконструкция объектов инфраструктуры в 95,7% случаев производилась за счет средств частных лиц.

Это свидетельствует о недостаточном уровне контроля при выдаче разрешительной документации на реконструкцию и застройку и при приемке в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры.

Марина Левина подчеркнула необходимость полностью исключить нарушения законодательства в области формирования инфраструктуры городов и районов при ведении нового строительства, а также важность организации в этой сфере общественного контроля. Для этого следует активизировать деятельность общественных организаций инвалидов на местах.

Было также отмечено, что самыми острыми проблемами в настоящее время являются действующий жилой фонд и транспортно-пешеходная инфраструктура населенных пунктов.

При обсуждении главного вопроса выступили представители органов исполнительной власти Тульской области, региональных организаций Общероссийских общественных организаций инвалидов, заместители глав администраций муниципальных образований г.Новомосковска и г.Тулы.

В ходе совещания были рассмотрены вопросы, затрагивающие различные сферы жизнедеятельности инвалидов, существующие проблемы и выработаны поручения, которые позволят:

• обеспечить соблюдение федеральной нормативной правовой базы при формировании инфраструктуры городов и районов;
• обеспечить соблюдение прав инвалидов организациями всех форм собственности (включая негосударственные) при оказании услуг населению в разных сферах;
• организовать методическую помощь администрациям муниципальных образований по проблемам доступности среды для инвалидов;
• обеспечить соблюдение принципа «универсального дизайна» при ведении нового строительства и реконструкции действующих социально значимых объектов.

По итогам совещания принято соответствующее решение.  Об этом сообщила пресс-служба правительства Тульской области.